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Reforma Subsidio y Energía en Medio Oriente “Gobierno autocrático basado en el clientelismo”

Una serie de tendencias convergentes proporcionó cobertura política para las reformas de los subsidios energéticos de larga data lanzados por los estados exportadores de petróleo en Medio Oriente y África del Norte, según un nuevo documento de un experto en el Centro de Estudios Energéticos en el Instituto Baker de la Universidad Rice. para la política pública.

Se cree que estos subsidios son una importante fuente de legitimidad para los regímenes autocráticos.

Las tendencias convergentes incluyen el estrés fiscal derivado de los bajos precios mundiales del petróleo, la escalada de la inestabilidad regional, la presión ambiental internacional y el crecimiento insostenible del consumo interno de petróleo y gas, según un artículo de Jim Krane, investigador Wallace S. Wilson. Institute, publicado en línea en la revista Nature Energy.

En “Políticas Habilitadoras de la Reforma de Subsidios Energéticos en los exportadores de Oriente Medio”, Krane escribe: “Mientras las reformas señalan un cambio importante en las relaciones entre el Estado y la sociedad, las nuevas políticas” buscan racionalizar las fuentes de patrocinio que sustentan la gobernanza autocrática en el Medio Este.

El inicio de los bajos precios del petróleo a fines de 2014 coincidió con un “tsunami” de reformas a los subsidios a la energía en todo Oriente Próximo y el Norte de África, dijo Krane.

“Al menos nueve países aumentaron los precios de los productos energéticos que, en la mayoría de los casos, se habían fijado a niveles bajos durante muchos años”, escribió Krane. “Los reformadores incluyen las seis monarquías del Golfo Pérsico (Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Qatar, Omán y Bahrein), los exportadores de petróleo Argelia e Irán, así como Egipto, un productor mediano que actualmente es un importador neto. Los aumentos de precios fueron diseñados para abordar la sobredependencia fiscal del petróleo y el crecimiento insostenible del consumo interno provocado por los precios subsidiados”

Para los observadores de las instituciones de gobierno autocrático, estos aumentos en los precios de la energía son un “evento decisivo”, dijo Krane. “Los académicos han descrito durante mucho tiempo los subsidios energéticos en el Medio Oriente rentista como derechos de ciudadanía, proporcionados por los regímenes a cambio de aquiescencia pública al gobierno autocrático“, escribió Krane. “Tóquelos, advierte la literatura, y el trato autocrático entre la sociedad estatal y la sociedad puede desenmarañarse”.

Las teorías políticas sostienen que los petro-estados autocráticos bloquean la participación ciudadana en la política evitando impuestos y financiando generosos presupuestos de bienestar social con ingresos petroleros -o rentas- que sirven para comprar apoyo ciudadano, dijo Krane.

En su artículo, Krane argumenta que los aumentos de los precios de la energía en Medio Oriente indican que los académicos exageraron la relación entre subsidios y apoyo político, mientras que no anticiparon los problemas que los subsidios han causado, al alentar el consumo de energía dentro de estos estados exportadores.

“Al estimular la demanda local de productos básicos exportables durante cuatro décadas, los regímenes pusieron en marcha involuntariamente una amenaza a largo plazo para sus rentas de exportación de petróleo, la principal fuente de patrocinio para el control político“, escribió Krane. “Las reformas de los subsidios fueron necesarias porque la alternativa una reducción en los ingresos por rentas es aún menos tolerable y, al enmarcar estos subsidios energéticos como derechos políticos, la literatura se ha enredado en el mismo desafío de reforma que enfrenta ahora los regímenes”

Krane concluyó: “Independientemente del camino que tomen las futuras reformas de subsidios, las acciones hasta la fecha representan una seria brecha con supuestos teóricos sobre los parámetros de gobernanza en los estados rentistas. Las relaciones entre el Estado y la sociedad parecen más flexibles y menos vinculadas a menús de beneficios fijos o concesiones democráticas que Los regímenes parecen estar simplificando las estructuras de patrocinio para mantener la gobernanza basada en el alquiler para el futuro

Universidad de Rice

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Written by @Kadore7

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